報告鏈接：貴州省虛擬電廠市場投資建設(shè)與發(fā)展前景預(yù)測分析報告（2025版）
報告鏈接：貴州省新能源智能微電網(wǎng)市場投資建設(shè)與發(fā)展前景預(yù)測分析報告（2025版）
貴州省有序推進(jìn)虛擬電廠發(fā)展的實施方案（征求意見稿）
虛擬電廠是基于電力系統(tǒng)架構(gòu)，運用現(xiàn)代信息通信、系統(tǒng)集成控制等技術(shù)，聚合分布式電源、可調(diào)節(jié)負(fù)荷、儲能等各類分散資源，作為新型經(jīng)營主體協(xié)同參與電力系統(tǒng)優(yōu)化和電力市場交易的電力運行組織模式。根據(jù)《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于加快推進(jìn)虛擬電廠發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔2025〕357號）要求，結(jié)合我省電源結(jié)構(gòu)、負(fù)荷特性、供需形勢和電力市場建設(shè)等實際，制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，深入落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，大力統(tǒng)籌推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)和電力市場化改革，按照“政府引導(dǎo)、市場主體、安全可靠、靈活智能”的思路，有序發(fā)展一批虛擬電廠，有效提升全網(wǎng)電力調(diào)節(jié)能力，有力推動做強做優(yōu)新能源產(chǎn)業(yè)，努力為在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中展現(xiàn)貴州新風(fēng)采貢獻(xiàn)能源力量。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2027年，建立健全虛擬電廠建設(shè)運行管理機制，全省虛擬電廠調(diào)節(jié)能力達(dá)到80萬千瓦，力爭100萬千瓦以上。
到2030年，虛擬電廠應(yīng)用場景進(jìn)一步拓展，商業(yè)模式不斷創(chuàng)新、更加多元，全省虛擬電廠調(diào)節(jié)能力達(dá)到200萬千瓦。
三、重點任務(wù)
（一）合理控制建設(shè)規(guī)模
每年3月底前發(fā)布年度虛擬電廠調(diào)節(jié)能力建設(shè)規(guī)模，市場主體自主申報納入年度計劃，單個虛擬電廠調(diào)節(jié)能力建設(shè)規(guī)模不低于10兆瓦。對納入年度建設(shè)計劃的虛擬電廠，優(yōu)先安排接入調(diào)用。當(dāng)申報規(guī)模超過年度控制計劃時，組織專家開展項目優(yōu)選。2025年建設(shè)規(guī)模暫定為20萬千瓦。
（二）加快培育投運主體
圍繞聚合分散電力資源、促進(jìn)新能源消納等場景，重點培育發(fā)電類和負(fù)荷類虛擬電廠。鼓勵能源企業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)積極投資虛擬電廠，重點支持分散電源投資主體、儲能項目業(yè)主、售電公司參與虛擬電廠投資開發(fā)與運營管理。大力支持民營企業(yè)參與虛擬電廠建設(shè)運營，共同推動技術(shù)及模式創(chuàng)新。
（三）推動各類資源有效集聚
穩(wěn)妥推進(jìn)分布式光伏、分散式風(fēng)電作為虛擬電廠的主要聚合資源，引導(dǎo)儲能項目融入虛擬電廠一體調(diào)度、一體運營，積極拓展充換電站、車網(wǎng)互動項目、大型商超等資源聚合場景，有效調(diào)動大工業(yè)用電可調(diào)節(jié)負(fù)荷加快集聚，不斷提升電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力。
（四）推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新
支持虛擬電廠開展商業(yè)模式創(chuàng)新，推動虛擬電廠參與電力中長期交易、現(xiàn)貨交易、需求響應(yīng)交易和輔助服務(wù)市場，探索建立虛擬電廠容量補償機制。鼓勵虛擬電廠開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，通過提供節(jié)能服務(wù)、能源數(shù)據(jù)分析、能源解決方案設(shè)計、綠證交易和碳交易相關(guān)服務(wù)等綜合能源服務(wù)，進(jìn)一步拓寬收益渠道。
（五）建立健全運管體系
研究制定虛擬電廠建設(shè)運行管理辦法，明確項目建設(shè)、接入管理、系統(tǒng)調(diào)試、能力檢測、上線運行等操作流程，提升項目實施和運行效率。研究制定虛擬電廠參與電力市場交易方案及工作指引，明確準(zhǔn)入條件、注冊要求、交易方式、結(jié)算機制、退出管理等工作規(guī)范，促進(jìn)虛擬電廠市場化發(fā)展。
四、保障措施
（一）強化部門協(xié)作
省能源局牽頭負(fù)責(zé)虛擬電廠發(fā)展相關(guān)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)虛擬電廠建設(shè)、運行管理、市場交易等相關(guān)工作。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)完善相關(guān)價格政策。國家能源局貴州監(jiān)管辦負(fù)責(zé)完善虛擬電廠參與輔助服務(wù)市場交易機制，并加強虛擬電廠發(fā)展監(jiān)管。貴州電網(wǎng)公司、貴州電力交易中心按職責(zé)做好系統(tǒng)接入運行、電力市場交易等相關(guān)工作。
（二）強化政策協(xié)同
省能源局牽頭，對符合“兩新”等政策條件的虛擬電廠項目，積極爭取相關(guān)政策資金給予支持，并明確虛擬電廠參與需求響應(yīng)分?jǐn)倷C制。由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)，對虛擬電廠調(diào)試期間的放電量，參照燃煤發(fā)電上網(wǎng)基準(zhǔn)價進(jìn)行結(jié)算。
（三）強化宣傳引導(dǎo)
省能源局牽頭，貴州電網(wǎng)公司、貴州電力交易中心配合，做好虛擬電廠相關(guān)支持政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和市場化交易機制等相關(guān)政策的宣貫解讀，積極培育一批先進(jìn)虛擬電廠運營商，并結(jié)合工作推進(jìn)情況，適時開展宣傳推介，營造良好的發(fā)展氛圍。