鏈接：《江西省光伏發(fā)電市場投資建設(shè)與運營數(shù)據(jù)統(tǒng)計》
鏈接：《江西省光伏發(fā)電市場投資建設(shè)與發(fā)展前景預(yù)測深度調(diào)研分析報告》
鏈接：《江西省分布式光伏發(fā)電市場投資建設(shè)與發(fā)展前景預(yù)測深度調(diào)研分析報告》
鏈接：《江西省光伏設(shè)備升級改造、退役市場投資建設(shè)與發(fā)展前景預(yù)測深度調(diào)研分析報告》
鏈接：《江西省光伏建筑一體化市場投資建設(shè)與發(fā)展前景預(yù)測深度調(diào)研分析報告》
分布式光伏發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)管理實施意見(暫行)
一、總體要求
(一）指導(dǎo)思想
為貫徹落實碳達峰﹒碳中和任務(wù)目標，推動我市新能源發(fā)電
產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，主動回應(yīng)社會和幣場天切，規(guī)范萬予 -兒八項目開發(fā)建設(shè)流程。現(xiàn)結(jié)合我市實際和《分布式九認及巴力及A設(shè)管理辦法》(國能發(fā)新能規(guī)〔2025〕] 7號)、《關(guān)于深化新能源
上網(wǎng)電價市場化改革促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》(發(fā)改價格〔2025]136號）等相關(guān)文件要求，制定本實施意見。
( 二）核心目標
提升新能源項目開發(fā)主體承擔消納責任意w,確休全巾萬1式光伏當年新增項目新能源利用率不低于當年省定目標（ 2025
年為95%)，完善“備案→電網(wǎng)接入→競爭優(yōu)選”全流程管理體系。
二、項目開發(fā)建設(shè)流程(一）備案管理
備案主體與場所要求:
1.自然人戶用項目:由自然人選擇備案方式，可由電網(wǎng)企業(yè)集中代理備案﹐也可由自然人自行備案﹐且建筑物與附屬場所(如
庭院、住宅附屬空地）必須位于同一用地紅線范圍內(nèi)。
2.非自然人及工商業(yè)項目:由投資企業(yè)備案，嚴禁以自然人名義備案非自然人項目;工商業(yè)屋頂、公共機構(gòu)等建設(shè)場所需提供不動產(chǎn)權(quán)屬證明或租賃協(xié)議，且項目與用電主體須位于同--用地紅線內(nèi)。
3.政府投資類項目:如利用鄉(xiāng)村振興等資金建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目，以相關(guān)投資管理部門的可研批復(fù)代備案手續(xù)。
備案部門及材料:備案手續(xù)到項目所在縣區(qū)能源主管部門或行政審批部門辦理，所需材料原則上以《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》要求為準，如有其他要求的，相關(guān)審批部門應(yīng)--一次性告知。
( 二）電網(wǎng)接入管理
接入申請與消納評估:備案完成后，項目投資主體可向項目所在地電網(wǎng)企業(yè)申請接入報裝，電網(wǎng)企業(yè)在受理申請后應(yīng)當以分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力及提升新能源利用率等措施的評估結(jié)果為依據(jù)，出具接入意見。當可開放容量不足時，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當告知項目投資主體并按照申請接入電網(wǎng)順序做好登記，具備條件后及時辦理相關(guān)手續(xù)。如出現(xiàn)項目報裝集中情形(當月受理項目超過3個，不含自然人戶用項目)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)主動在接入系統(tǒng)評估階段邀請同級能源主管部門會商。
鄉(xiāng)村振興項目由各縣區(qū)能源主管部門定期按計劃規(guī)模收集，上報市發(fā)改委后統(tǒng)-一向電網(wǎng)企業(yè)申請。
鼓勵非自然人項目在開展接入系統(tǒng)設(shè)計中,納入用電主體負荷曲線及消納方案和能力證明等相關(guān)信息資料，提高電網(wǎng)企業(yè)和
后期競爭優(yōu)選階段對項目利用率的評估效率。
(三）競爭優(yōu)選庫管理
申請入庫條件:已備案且取得電網(wǎng)接入意見的項目。申報渠道和材料:統(tǒng)一通過江西省可再生能源規(guī)劃項目庫管理系統(tǒng)（ https: / /www.dpv-jx.org.cn/plugin/shangbao/ t ianba o/ home. php)線上申報，按系統(tǒng)要求上傳項目備案文件、可行性研究報告、電網(wǎng)支持意見、不動產(chǎn)權(quán)屬證明或租賃協(xié)議、企業(yè)承諾書（主要包括項目建設(shè)時限、新能源利用率、建設(shè)場所合規(guī)性聲明等）等材料，依次經(jīng)縣區(qū)能源主管部門和市發(fā)改委審核通過后，納入優(yōu)選庫并取得建設(shè)規(guī)模。
動態(tài)調(diào)整機制:優(yōu)選庫項目每月更新一次，可通過登錄江西省可再生能源規(guī)劃項目庫管理系統(tǒng)( https: //rep. dpv-jx.org.cn )，點擊“入庫項目公示”，進入項目公示頁面查詢“競爭性優(yōu)選項目”，或通過市發(fā)改委專門文件予以明確。未按期開工或投產(chǎn)的項目移出庫，且-一年內(nèi)不得重新申請。
三、項目類型優(yōu)先級與分類支持
按國家分類標準，結(jié)合本市實際，分級優(yōu)先支持以下類型:第一級:自然人戶用項目。
第二級:政府投資類項目，如鄉(xiāng)村振興項目。
第三.級:利用國家機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、文體場館等公共機構(gòu)屋頂資源，且納入城市功能與品質(zhì)再提升行動或有城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰要求的項目。
第四級:在電網(wǎng)消納條件較好的區(qū)域內(nèi)，接入“6313”行動計劃重點支持鏈主企業(yè)或者有新增用電負荷的項目。
第五級:源網(wǎng)荷儲一體化、光充儲一體化、零碳園區(qū)等自發(fā)自用比例高、調(diào)節(jié)能力強的項目。
第六級:其它市場化項目（按利用率等綜合條件排序).第七級:大型工商業(yè)項目（---事一議).
特殊場景限制:禁止在農(nóng)業(yè)大棚、灘涂、湖泊等非建筑物場所開發(fā)分布式光伏，確保項目回歸“就地消納”本質(zhì)，地面項目原則上歸于集中式光伏電站管理。存在安全隱患的屋頂場所，如鋼制結(jié)構(gòu)廠房、屋棚等經(jīng)載荷評估不具備承載能力的屋頂和儲存有危化品的庫房、廠房屋頂禁止建設(shè)分布式光伏。
四、保障措施和責任
電網(wǎng)企業(yè)責任:在項目接入系統(tǒng)評估階段，綜合分析分布式光伏發(fā)電出力特征和接入用電主體負荷特征的匹配度﹐從提升新能源利用率角度系統(tǒng)提出配置調(diào)節(jié)手段、限制建設(shè)規(guī)模等合理化意見。每月向同級能源主管部門報送營業(yè)區(qū)內(nèi)新能源場站運行數(shù)據(jù)和涉網(wǎng)利用率情況,每季度向社會公布各供電區(qū)配電網(wǎng)承載能力評估結(jié)果，對消納困難區(qū)域（如利用率<省定利用率目標、反向負載率高或反送電嚴重）暫緩新增項目接入。
項目管理企業(yè)責任:項目管理企業(yè)承擔消納主體責任，采取提升自發(fā)自用比例、“削峰填谷”調(diào)節(jié)能力、市場化交易水平和科學(xué)安排建設(shè)規(guī)模等綜合手段,確保分布式光伏利用率不低于當年省定目標利用率。配合電網(wǎng)企業(yè)，每月向項目所在地能源主管部門報送場站運行數(shù)據(jù)和利用率情況，并按《江西省能源局關(guān)于開展江西省可再生能源大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)接入工作的通知》要求，及時將項目數(shù)據(jù)接入江西省可再生能源大數(shù)據(jù)平臺接受監(jiān)管。
各縣區(qū)能源主管部門責任:依據(jù)新能源利用率監(jiān)測數(shù)據(jù)調(diào)控本地區(qū)分布式光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模和時序，引導(dǎo)企業(yè)理性投資、有序建設(shè)，適時發(fā)布分布式光伏發(fā)電利用率風險提示。
五、違規(guī)行為整治
嚴查“一址多備”“虛假備案”，對違規(guī)企業(yè)納入信用黑名單，限制其參與本市新能源項目。
自然人戶用光伏發(fā)電項目未取得備案文件不得開工建設(shè),非自然人項目未納入優(yōu)選庫的不得開工建設(shè)，電網(wǎng)企業(yè)對違規(guī)項目拒絕提供電網(wǎng)接入服務(wù)。
建立分布式光伏全生命周期監(jiān)測平臺，按月通報項目利用率﹐對連續(xù)3個月利用率小于省定利用率目標值的縣區(qū)限批新項目。
六、附則
本意見自發(fā)布之日起施行,試行-年,由市發(fā)改委負責解釋。未盡事宜,按相關(guān)法規(guī)政策執(zhí)行。
原文如下：