2020-2025年岳陽市加氫站建設(shè)管理暫行辦法與建設(shè)審批程序
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2020-2025年岳陽市加氫站建設(shè)管理暫行辦法與建設(shè)審批程序
車研咨詢發(fā)布的《2020-2025年中國氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)發(fā)展趨勢(shì)與投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告（2020版）》，（1800多頁）對(duì)全國500多家氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)、31省市/近300個(gè)地級(jí)市氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃、企業(yè)投資布局、氫燃料電池汽車推廣、加氫站建設(shè)等進(jìn)行了詳細(xì)的分析。
下載：報(bào)告詳細(xì)目錄（附件1）
報(bào)告詳細(xì)目錄（附件2）
《中國氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)發(fā)展趨勢(shì)與投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》（1800多頁）
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根據(jù)我市行政規(guī)范性文件制定管理的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《岳陽市加氫站建設(shè)管理暫行辦法》（征求意見稿）予以公布，征求公眾意見。
此次公開征求意見截止時(shí)間為2020年10月24日。如對(duì)《通知》有修改意見，請(qǐng)?jiān)诮刂箷r(shí)間前以傳真或電子郵件方式，反饋至岳陽市城市管理和綜合執(zhí)法局，并請(qǐng)注明修改理由，以及意見提出人的姓名、工作單位和聯(lián)系方式等。
傳真：0730-8848255
電子郵箱：2802896091@qq.com
附件：《岳陽市加氫站建設(shè)管理暫行辦法》(征求意見稿）
岳陽市城市管理和綜合執(zhí)法局
2020年9月23日
岳陽市加氫站建設(shè)管理暫行辦法
（征求意見稿）
第一條 為推動(dòng)加氫站建設(shè)管理工作，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參照國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《湖南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和《岳陽市燃?xì)夤芾磙k法》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)加氫站（包括新建站和合建站）建設(shè)的規(guī)劃、審批、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收，以及加氫站運(yùn)營與安全管理等。
本辦法所稱合建站，是指與汽車加油站或者加氣站、充電樁等合并建設(shè)的加氫站。
第三條 市城市管理部門負(fù)責(zé)全市加氫站建設(shè)管理工作?？h（市、區(qū)）城市管理部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)加氫站建設(shè)管理工作。
發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、行政審批服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、消防救援、人防、氣象等部門，按照各自職責(zé)做好有關(guān)加氫站建設(shè)管理工作。
第四條 市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、市自然資源和規(guī)劃等部門編制全市加氫站建設(shè)布局規(guī)劃。
加氫站等級(jí)劃分及選址等應(yīng)符合《加氫站技術(shù)規(guī)范》（GB50516—2010）的規(guī)定。
在加氫站布局規(guī)劃實(shí)施前，為服務(wù)公交、物流車輛擬建設(shè)的加氫站，暫由市城市管理部門會(huì)同市發(fā)展改革、市自然資源和規(guī)劃等部門進(jìn)行選址。
第五條 新建、改建、擴(kuò)建加氫站工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合全市加氫站建設(shè)布局規(guī)劃，按照國家和省的規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審批。
第六條 支持合法建設(shè)的汽車加油站、加氣站、充電樁利用現(xiàn)有土地建設(shè)加氫站。
在符合全市加氫站布點(diǎn)規(guī)劃的前提下，在公交場(chǎng)站、物流園區(qū)內(nèi)，可以使用工業(yè)、倉儲(chǔ)用地建設(shè)企業(yè)自用的加氫站，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第七條 加氫站的新建、改建、擴(kuò)建涉及的安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查等，應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第79號(hào)令）規(guī)定執(zhí)行。
第八條 新建、改建、擴(kuò)建加氫站的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。
加氫站設(shè)計(jì)的修改必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意。
第九條 承建加氫站項(xiàng)目的施工單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)。
加氫站設(shè)備、管道安裝等應(yīng)當(dāng)按照《加氫站技術(shù)規(guī)范》（GB50516—2010）實(shí)施。
第十條 加氫站建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織加氫站建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
第十一條 國家明確加氫站經(jīng)營管理辦法前，加氫站經(jīng)營單位無需辦理經(jīng)營許可，有關(guān)部門不得將經(jīng)營許可作為辦理加氫站營業(yè)執(zhí)照的前置條件。
加氫站經(jīng)營單位因生產(chǎn)經(jīng)營需要，確需辦理經(jīng)營許可的，可向城市管理部門申請(qǐng)辦理《燃?xì)饨?jīng)營許可證》。
加氫站經(jīng)營單位申請(qǐng)辦理經(jīng)營許可時(shí)，城市管理部門參照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《湖南省燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法》和《岳陽市燃?xì)夤芾磙k法》等相關(guān)法律法規(guī)審查審批。法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定加氫站經(jīng)營許可后，按照法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
第十二條 加氫站運(yùn)營及管理必須符合《加氫站用儲(chǔ)氫裝置安全技術(shù)要求》（GB/T34583—2017）、《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》（GB/T34584—2017）以及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第十三條 加氫站發(fā)生轉(zhuǎn)讓、停業(yè)等重大事項(xiàng)的，必須在重大事項(xiàng)發(fā)生30日前報(bào)城市管理部門批準(zhǔn)。
第十四條 本辦法自2020年 月 日起施行，有效期至2025年 月 日。
附件：
岳陽市加氫站建設(shè)審批程序（暫行）
一、適用范圍
本審批程序適用于岳陽市行政區(qū)域內(nèi)車用加氫站項(xiàng)目，對(duì)加氫站項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)建、施工、驗(yàn)收、經(jīng)營許可等環(huán)節(jié)的審批做出規(guī)定。
二、部門分工
市城管局牽頭協(xié)調(diào)，市發(fā)改委、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人防辦、市氣象局等部門協(xié)同推進(jìn)加氫站建設(shè)審批工作。
三、審批原則
（一）加氫站建設(shè)項(xiàng)目審批過程中，各部門除少數(shù)事項(xiàng)外，盡量實(shí)行同步并聯(lián)辦理或提前對(duì)接，不互為前置，各司其職、各盡其責(zé)做好各自審批工作。
（二）加氫站等級(jí)劃分及選址等應(yīng)符合《加氫站技術(shù)規(guī)范》（GB50516-2010）的規(guī)定。
四、設(shè)計(jì)要求
加氫站項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格遵守《加氫站技術(shù)規(guī)范》（GB50516-2010）相關(guān)規(guī)定；合建站中的加油（氣）站設(shè)計(jì)應(yīng)符合《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)和施工規(guī)范》（GB50156-2012）相關(guān)規(guī)定。
五、審批程序
加氫站項(xiàng)目的新建、改建、擴(kuò)建須符合《岳陽氫能燃?xì)饨ㄔO(shè)和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》及我市加氫站布局規(guī)劃，在上述總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃出臺(tái)前須報(bào)主管部門批準(zhǔn)，申報(bào)單位憑主管部門的批準(zhǔn)文件辦理項(xiàng)目審批手續(xù)。
（一）項(xiàng)目選址
按商用土地向自然資源和規(guī)劃、住建部門申請(qǐng)，由住建部門牽頭組織各職能部門對(duì)選址進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，聯(lián)合評(píng)審，出具聯(lián)合評(píng)審會(huì)議紀(jì)要或意見書。
（二）用地審批
新建及擴(kuò)建加氫站項(xiàng)目需由申請(qǐng)單位向自然資源和規(guī)劃部門提出用地申請(qǐng)，自然資源和規(guī)劃部門出具項(xiàng)目選址意見，依照相關(guān)法律法規(guī)審批用地。
（三）立項(xiàng)審批
由發(fā)改部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審批及備案。
（四）規(guī)劃審批
項(xiàng)目立項(xiàng)后，申報(bào)單位（企業(yè)、個(gè)人）取得土地后向自然資源和規(guī)劃部門分別申辦用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)，具體如下：
1.新建站和需要擴(kuò)大用地面積的合建站：由自然資源和規(guī)劃部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
2.不需要申請(qǐng)用地或新增土地的加氫站項(xiàng)目：
（1）有新增建構(gòu)筑物的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃書面意見及建設(shè)工程規(guī)劃許可。
（2）沒有新增建構(gòu)筑物的，不需要自然資源和規(guī)劃部門進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃許可。
（五）報(bào)建環(huán)節(jié)
1.發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、城管、住建、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、人防等部門對(duì)加氫站設(shè)計(jì)方案進(jìn)行聯(lián)合審查，并出具相應(yīng)的許可文件。
2.對(duì)于合建站中涉及到加油站既有設(shè)施設(shè)備調(diào)整的，須報(bào)應(yīng)急管理部門按加油站改建項(xiàng)目審批；涉及到加氣站設(shè)施設(shè)備調(diào)整的，須報(bào)城管部門按加氣站改建程序?qū)徟?br style="text-size-adjust: none;" /> 3.加氫站施工圖設(shè)計(jì)文件審查由住建部門牽頭，可委托有資質(zhì)的相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。省內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)無相應(yīng)資質(zhì)時(shí)，由住建部門組織相關(guān)專家對(duì)施工圖進(jìn)行評(píng)審，并出具評(píng)審意見。專家評(píng)審意見與專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)審意見具有同等法律效力。
4.加氫站建設(shè)申報(bào)環(huán)節(jié)流程圖見附錄A，加氫站建設(shè)申報(bào)相關(guān)職能部門的職責(zé)分工見附錄B。
（六）驗(yàn)收環(huán)節(jié)
1.加氫站竣工后須進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。
2.由施工單位向住建部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由住建部門牽頭，組織城管、自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、氣象、人防、交通等部門進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，驗(yàn)收通過后由住建部門簽發(fā)建筑工程合格證。
3.聯(lián)合驗(yàn)收通過后，加氫站業(yè)主單位應(yīng)于7日內(nèi)將竣工驗(yàn)收情況報(bào)城管部門備案。
4.聯(lián)合驗(yàn)收通過后，加氫站業(yè)主單位應(yīng)及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)核發(fā)《氣瓶充裝許可證》。
（七）經(jīng)營許可
1.加氫站竣工驗(yàn)收后,加氫站經(jīng)營單位應(yīng)及時(shí)向城管部門申請(qǐng)核發(fā)《加氫站經(jīng)營許可證》。在國家加氫站經(jīng)營許可管理辦法出臺(tái)前，我市暫參照燃?xì)饨?jīng)營許可相關(guān)規(guī)定核發(fā)《燃?xì)饨?jīng)營許可證》，證件有效期一年。加氫站經(jīng)營單位憑燃?xì)饨?jīng)營許可證辦理工商注冊(cè)手續(xù)。
2.燃?xì)饨?jīng)營許可的撤銷、注銷、變更，以及汽車加氫站停業(yè)、歇業(yè)或者關(guān)閉等按照《湖南省燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法》（湘建城〔2017〕228號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.申請(qǐng)經(jīng)營許可證的加氫站經(jīng)營單位應(yīng)同時(shí)具備下列條件：
（1）選址符合我市加氫站布局規(guī)劃要求或持有主管部門的批準(zhǔn)文件；
（2）有經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的必備從業(yè)人員；
（3）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的氫氣氣源；
（4）有符合《氫能車輛加氫設(shè)施安全運(yùn)行管理規(guī)程》（GB/Z34541-2017）相關(guān)要求的企業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、風(fēng)險(xiǎn)管理體系和事故應(yīng)急預(yù)案等；
（5）有符合《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》（GB/T34584-2017）和《燃料電池汽車加氫站技術(shù)規(guī)程》（DGJ08-2055-2017）的設(shè)備設(shè)施；
（6）有固定的、符合安全條件的辦公、經(jīng)營和服務(wù)場(chǎng)所等；
（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
附錄A 加氫站建設(shè)申報(bào)環(huán)節(jié)流程圖
（一）新建、擴(kuò)建加氫站申報(bào)環(huán)節(jié)流程圖
（二）改建加氫站、合建站申報(bào)環(huán)節(jié)流程圖
*注：加氣站改建審批和加油站改建簡易審批只在加油站及加氣站的設(shè)計(jì)發(fā)生改變時(shí)需要。
附錄B 加氫站建設(shè)申報(bào)各職能部門職責(zé)分工表
（一）立項(xiàng)環(huán)節(jié)
（二）報(bào)建環(huán)節(jié)
（三）驗(yàn)收、投產(chǎn)環(huán)節(jié)
注：根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》修改案（國務(wù)院令 第682號(hào)），環(huán)保驗(yàn)收改為建設(shè)單位自行驗(yàn)收。
下載：報(bào)告詳細(xì)目錄（附件1）
報(bào)告詳細(xì)目錄（附件2）
湖南省氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)投資布局分析報(bào)告（2020版）
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《中國氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)發(fā)展趨勢(shì)與投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》（1800多頁）
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2020年9月23日
岳陽市加氫站建設(shè)管理暫行辦法
（征求意見稿）
第一條 為推動(dòng)加氫站建設(shè)管理工作，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參照國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《湖南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和《岳陽市燃?xì)夤芾磙k法》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)加氫站（包括新建站和合建站）建設(shè)的規(guī)劃、審批、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收，以及加氫站運(yùn)營與安全管理等。
本辦法所稱合建站，是指與汽車加油站或者加氣站、充電樁等合并建設(shè)的加氫站。
第三條 市城市管理部門負(fù)責(zé)全市加氫站建設(shè)管理工作?？h（市、區(qū)）城市管理部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)加氫站建設(shè)管理工作。
發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、行政審批服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、消防救援、人防、氣象等部門，按照各自職責(zé)做好有關(guān)加氫站建設(shè)管理工作。
第四條 市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、市自然資源和規(guī)劃等部門編制全市加氫站建設(shè)布局規(guī)劃。
加氫站等級(jí)劃分及選址等應(yīng)符合《加氫站技術(shù)規(guī)范》（GB50516—2010）的規(guī)定。
在加氫站布局規(guī)劃實(shí)施前，為服務(wù)公交、物流車輛擬建設(shè)的加氫站，暫由市城市管理部門會(huì)同市發(fā)展改革、市自然資源和規(guī)劃等部門進(jìn)行選址。
第五條 新建、改建、擴(kuò)建加氫站工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合全市加氫站建設(shè)布局規(guī)劃，按照國家和省的規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審批。
第六條 支持合法建設(shè)的汽車加油站、加氣站、充電樁利用現(xiàn)有土地建設(shè)加氫站。
在符合全市加氫站布點(diǎn)規(guī)劃的前提下，在公交場(chǎng)站、物流園區(qū)內(nèi)，可以使用工業(yè)、倉儲(chǔ)用地建設(shè)企業(yè)自用的加氫站，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第七條 加氫站的新建、改建、擴(kuò)建涉及的安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查等，應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第79號(hào)令）規(guī)定執(zhí)行。
第八條 新建、改建、擴(kuò)建加氫站的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。
加氫站設(shè)計(jì)的修改必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意。
第九條 承建加氫站項(xiàng)目的施工單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)。
加氫站設(shè)備、管道安裝等應(yīng)當(dāng)按照《加氫站技術(shù)規(guī)范》（GB50516—2010）實(shí)施。
第十條 加氫站建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織加氫站建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
第十一條 國家明確加氫站經(jīng)營管理辦法前，加氫站經(jīng)營單位無需辦理經(jīng)營許可，有關(guān)部門不得將經(jīng)營許可作為辦理加氫站營業(yè)執(zhí)照的前置條件。
加氫站經(jīng)營單位因生產(chǎn)經(jīng)營需要，確需辦理經(jīng)營許可的，可向城市管理部門申請(qǐng)辦理《燃?xì)饨?jīng)營許可證》。
加氫站經(jīng)營單位申請(qǐng)辦理經(jīng)營許可時(shí)，城市管理部門參照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《湖南省燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法》和《岳陽市燃?xì)夤芾磙k法》等相關(guān)法律法規(guī)審查審批。法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定加氫站經(jīng)營許可后，按照法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
第十二條 加氫站運(yùn)營及管理必須符合《加氫站用儲(chǔ)氫裝置安全技術(shù)要求》（GB/T34583—2017）、《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》（GB/T34584—2017）以及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第十三條 加氫站發(fā)生轉(zhuǎn)讓、停業(yè)等重大事項(xiàng)的，必須在重大事項(xiàng)發(fā)生30日前報(bào)城市管理部門批準(zhǔn)。
第十四條 本辦法自2020年 月 日起施行，有效期至2025年 月 日。
附件：
岳陽市加氫站建設(shè)審批程序（暫行）
一、適用范圍
本審批程序適用于岳陽市行政區(qū)域內(nèi)車用加氫站項(xiàng)目，對(duì)加氫站項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)建、施工、驗(yàn)收、經(jīng)營許可等環(huán)節(jié)的審批做出規(guī)定。
二、部門分工
市城管局牽頭協(xié)調(diào)，市發(fā)改委、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人防辦、市氣象局等部門協(xié)同推進(jìn)加氫站建設(shè)審批工作。
三、審批原則
（一）加氫站建設(shè)項(xiàng)目審批過程中，各部門除少數(shù)事項(xiàng)外，盡量實(shí)行同步并聯(lián)辦理或提前對(duì)接，不互為前置，各司其職、各盡其責(zé)做好各自審批工作。
（二）加氫站等級(jí)劃分及選址等應(yīng)符合《加氫站技術(shù)規(guī)范》（GB50516-2010）的規(guī)定。
四、設(shè)計(jì)要求
加氫站項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格遵守《加氫站技術(shù)規(guī)范》（GB50516-2010）相關(guān)規(guī)定；合建站中的加油（氣）站設(shè)計(jì)應(yīng)符合《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)和施工規(guī)范》（GB50156-2012）相關(guān)規(guī)定。
五、審批程序
加氫站項(xiàng)目的新建、改建、擴(kuò)建須符合《岳陽氫能燃?xì)饨ㄔO(shè)和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》及我市加氫站布局規(guī)劃，在上述總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃出臺(tái)前須報(bào)主管部門批準(zhǔn)，申報(bào)單位憑主管部門的批準(zhǔn)文件辦理項(xiàng)目審批手續(xù)。
（一）項(xiàng)目選址
按商用土地向自然資源和規(guī)劃、住建部門申請(qǐng)，由住建部門牽頭組織各職能部門對(duì)選址進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，聯(lián)合評(píng)審，出具聯(lián)合評(píng)審會(huì)議紀(jì)要或意見書。
（二）用地審批
新建及擴(kuò)建加氫站項(xiàng)目需由申請(qǐng)單位向自然資源和規(guī)劃部門提出用地申請(qǐng)，自然資源和規(guī)劃部門出具項(xiàng)目選址意見，依照相關(guān)法律法規(guī)審批用地。
（三）立項(xiàng)審批
由發(fā)改部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審批及備案。
（四）規(guī)劃審批
項(xiàng)目立項(xiàng)后，申報(bào)單位（企業(yè)、個(gè)人）取得土地后向自然資源和規(guī)劃部門分別申辦用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)，具體如下：
1.新建站和需要擴(kuò)大用地面積的合建站：由自然資源和規(guī)劃部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
2.不需要申請(qǐng)用地或新增土地的加氫站項(xiàng)目：
（1）有新增建構(gòu)筑物的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃書面意見及建設(shè)工程規(guī)劃許可。
（2）沒有新增建構(gòu)筑物的，不需要自然資源和規(guī)劃部門進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃許可。
（五）報(bào)建環(huán)節(jié)
1.發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、城管、住建、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、人防等部門對(duì)加氫站設(shè)計(jì)方案進(jìn)行聯(lián)合審查，并出具相應(yīng)的許可文件。
2.對(duì)于合建站中涉及到加油站既有設(shè)施設(shè)備調(diào)整的，須報(bào)應(yīng)急管理部門按加油站改建項(xiàng)目審批；涉及到加氣站設(shè)施設(shè)備調(diào)整的，須報(bào)城管部門按加氣站改建程序?qū)徟?br style="text-size-adjust: none;" /> 3.加氫站施工圖設(shè)計(jì)文件審查由住建部門牽頭，可委托有資質(zhì)的相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。省內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)無相應(yīng)資質(zhì)時(shí)，由住建部門組織相關(guān)專家對(duì)施工圖進(jìn)行評(píng)審，并出具評(píng)審意見。專家評(píng)審意見與專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)審意見具有同等法律效力。
4.加氫站建設(shè)申報(bào)環(huán)節(jié)流程圖見附錄A，加氫站建設(shè)申報(bào)相關(guān)職能部門的職責(zé)分工見附錄B。
（六）驗(yàn)收環(huán)節(jié)
1.加氫站竣工后須進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。
2.由施工單位向住建部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由住建部門牽頭，組織城管、自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、氣象、人防、交通等部門進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，驗(yàn)收通過后由住建部門簽發(fā)建筑工程合格證。
3.聯(lián)合驗(yàn)收通過后，加氫站業(yè)主單位應(yīng)于7日內(nèi)將竣工驗(yàn)收情況報(bào)城管部門備案。
4.聯(lián)合驗(yàn)收通過后，加氫站業(yè)主單位應(yīng)及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)核發(fā)《氣瓶充裝許可證》。
（七）經(jīng)營許可
1.加氫站竣工驗(yàn)收后,加氫站經(jīng)營單位應(yīng)及時(shí)向城管部門申請(qǐng)核發(fā)《加氫站經(jīng)營許可證》。在國家加氫站經(jīng)營許可管理辦法出臺(tái)前，我市暫參照燃?xì)饨?jīng)營許可相關(guān)規(guī)定核發(fā)《燃?xì)饨?jīng)營許可證》，證件有效期一年。加氫站經(jīng)營單位憑燃?xì)饨?jīng)營許可證辦理工商注冊(cè)手續(xù)。
2.燃?xì)饨?jīng)營許可的撤銷、注銷、變更，以及汽車加氫站停業(yè)、歇業(yè)或者關(guān)閉等按照《湖南省燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法》（湘建城〔2017〕228號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.申請(qǐng)經(jīng)營許可證的加氫站經(jīng)營單位應(yīng)同時(shí)具備下列條件：
（1）選址符合我市加氫站布局規(guī)劃要求或持有主管部門的批準(zhǔn)文件；
（2）有經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的必備從業(yè)人員；
（3）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的氫氣氣源；
（4）有符合《氫能車輛加氫設(shè)施安全運(yùn)行管理規(guī)程》（GB/Z34541-2017）相關(guān)要求的企業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、風(fēng)險(xiǎn)管理體系和事故應(yīng)急預(yù)案等；
（5）有符合《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》（GB/T34584-2017）和《燃料電池汽車加氫站技術(shù)規(guī)程》（DGJ08-2055-2017）的設(shè)備設(shè)施；
（6）有固定的、符合安全條件的辦公、經(jīng)營和服務(wù)場(chǎng)所等；
（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
附錄A 加氫站建設(shè)申報(bào)環(huán)節(jié)流程圖
（一）新建、擴(kuò)建加氫站申報(bào)環(huán)節(jié)流程圖
（二）改建加氫站、合建站申報(bào)環(huán)節(jié)流程圖
*注：加氣站改建審批和加油站改建簡易審批只在加油站及加氣站的設(shè)計(jì)發(fā)生改變時(shí)需要。
附錄B 加氫站建設(shè)申報(bào)各職能部門職責(zé)分工表
（一）立項(xiàng)環(huán)節(jié)
| 部門 |
受理 環(huán)節(jié) |
所需前置文件 | 出具文件 |
|
住建 部門 |
項(xiàng)目 選址 |
選址意見書 | |
| 自然資源和規(guī)劃部門 |
用地 證明 |
相關(guān)土地證書 | |
|
發(fā)改 部門 |
項(xiàng)目 核準(zhǔn) |
選址意見書， 用地證明 |
項(xiàng)目核準(zhǔn)意見 |
|
自然 資源和規(guī)劃 部門 |
項(xiàng)目核準(zhǔn)意見，用地證明 |
新建站：建設(shè)用地規(guī)劃許可證， 建設(shè)工程規(guī)劃許可證； 改建、合建站：建設(shè)用地規(guī)劃書面意見，建設(shè)工程規(guī)劃許可（無新構(gòu)筑物）/建設(shè)工程規(guī)劃許可證（有新增構(gòu)筑物） |
| 部門 | 受理環(huán)節(jié) | 所需前置文件 | 出具文件 |
|
發(fā)改 部門 |
節(jié)能審查 | 節(jié)能審查意見 | |
|
住建 部門 |
建筑消防設(shè)計(jì) | 建設(shè)用地規(guī)劃許可證（書面意見）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（書面意見） | 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見書 |
|
氣象 部門 |
防雷裝置審查 | 防雷裝置設(shè)計(jì)審核意見書 | |
|
人防 部門 |
人防報(bào)建 | 人防工程報(bào)建審批表及憑證 | |
| 生態(tài)環(huán)境部門 | 環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查 | 環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù) | |
| 市場(chǎng)監(jiān)管部門 | 特種設(shè)備資質(zhì)審查 | 特種設(shè)備資質(zhì)審查意見書 | |
|
圖審 機(jī)構(gòu) |
施工圖審查 | 施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書 | |
|
住建 部門 |
施工圖審查備案 | 施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書或?qū)＜覍彶橐庖? | 在合格書上蓋章并備案 |
| 施工許可 | 包括各部門的設(shè)計(jì)審查意見和立項(xiàng)階段各部門意見 | 建設(shè)工程施工許可證 |
| 部門 | 受理環(huán)節(jié) | 所需前置文件 | 出具文件 |
|
住建 部門 |
綜合驗(yàn)收 | 在各部門出具驗(yàn)收合格意見后進(jìn)行工程竣工備案 | |
|
城管 部門 |
經(jīng)營許可、綠線驗(yàn)收、排水驗(yàn)收 | 加氫站臨時(shí)經(jīng)營許可證、綠地率指標(biāo)核實(shí)意見書、排水許可證 | |
| 應(yīng)急管理部門 | 建筑驗(yàn)收 | 建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書 | |
|
氣象 部門 |
防雷裝置驗(yàn)收 | 防雷裝置驗(yàn)收意見書 | |
|
人防 部門 |
人防工程驗(yàn)收 | 人防工程驗(yàn)收備案意見書 | |
| 市場(chǎng)監(jiān)管部門 | 特種設(shè)備檢驗(yàn) | 特種設(shè)備使用登記證 | |
| 氣瓶充裝許可 | 各部門工程驗(yàn)收證書 | 氣瓶充裝許可證 | |
| 計(jì)量設(shè)備檢定 | 計(jì)量設(shè)備檢定合格證 | ||
| 應(yīng)急管理部門 | 加氫加油合建站加油站部分現(xiàn)狀評(píng)價(jià) |